Защо президентът Руто е в спор с кенийската съдебна система? Лесно ръководство
През изминалата седмица президентът на Кения Уилям Руто влезе в спор със съдебната власт, заплашвайки да не се подчини на съдебните разпореждания, ограничаващи водещите му политики и обвинявайки съдиите в корупция.
Говорейки на публична церемония във вторник, Руто каза, че някои неназовани съдии работят с опозицията за забавяне на ключови правителствени проекти като жилищен фонд и инициативи за универсално здравеопазване.
„Не е възможно да уважаваме съдебната система, докато няколко лица, облагодетелствани от корупция, използват корумпирани съдебни служители, за да блокират нашите проекти за развитие“, каза Руто.
Правителството претърпя сериозна неуспех през ноември, когато Върховният съд в Найроби обяви данъка върху жилищата, въведен от Руто, за противоконституционен.
Според съдиите планът за повишаване на данъците за изграждане на жилища на достъпни цени е бил противоконституционен и дискриминационен, декларация, която разгневи изпълнителната власт.
„Ние сме демокрация. Ние уважаваме и ще защитаваме независимостта на съдебната власт. Това, което няма да позволим, е съдебна тирания и съдебна безнаказаност“, каза Руто във вторник, предизвиквайки вълна от възмущение от кенийците и съдебните среди.
Изказването му беше вторият път за три дни, в който той коментира съдебни решения. В национално обръщение в последните часове на 2023 г. той хвърли удари по съдебната система, обвинявайки я, че взема решения срещу държавните политики за сметка на обществения интерес.
Ето всичко, което трябва да знаете за разгръщащата се ситуация:
Как се стигна до това?
Жилищната инициатива беше въведена от предшественика на Руто Ухуру Кениата в началото на втория му мандат през 2018 г. като част от силно рекламираните икономически реформи.
Подобно на Руто, Кениата се изправи пред правни предизвикателства, след като предложи да обложи с данък кенийците, за да финансира проекта. Съдът блокира тази оферта през 2018 г., което го накара да си партнира с финансови институции и частни предприемачи.
До 2021 г. правителството на Кениата заяви, че е построило около половината от предвидените 500 000 жилища.
Откакто встъпи в длъжност през август 2022 г., Руто предложи няколко мащабни реформи. Едната беше промените в Закона за заетостта, за да се позволи удръжки от 1,5 процента от основните заплати на служителите и съответни суми от работодателите за финансиране на жилища с ниски доходи. Ruto планира да построи до 200 000 жилища всяка година като част от проекта.
Няколко реформи на Ruto – включително съкращения на субсидиите за гориво, планирана приватизация на държавни активи и данъчни схеми – срещнаха правни предизвикателства, докато Кения се бори под тежестта на съкрушителния дълг и финансовата криза.
След това имаше протести, свикани от лидера на опозицията Райла Одинга от март до юли заради новите данъци и скока на разходите за живот. Дори днес кенийците все още се оплакват.
Уилсън Омонди, 31-годишен счетоводител в Найроби, каза пред Ал Джазира, че данъчните удръжки от заплатата му са станали твърде много. „Има неща, които очаквам от правителството, като достъпно качествено здравеопазване, … но къщата не е едно от тях, … [и] ако правителството иска да създава работни места, нека изгражда индустрии и подобрява бизнес средата. Не искам да плащам такса за жилище за къща, в която аз или децата ми никога няма да живеем.“
Всичко това разочарова президента и решението от ноември, спиращо прилагането на данъка върху жилищата, изглежда е предизвикало неговия изблик.
Каква е реакцията на неговите забележки?
Забележките на президента събудиха страхове сред кенийците от връщане към мрачните дни на диктатурата, като някои дори директно го сравняват с бившия му наставник, бившия президент Даниел Арап Мои.
При Мои, който беше президент от 1978 г. до 2002 г. в еднопартийна държава от години, извънсъдебните убийства бяха ежедневие. Руто – чийто предпочитан „сафари костюм“, обичан от предишни диктатори, само подхранва повече сравнения с автократи – започва политическата си кариера като младежки лидер в група в тогавашната управляваща партия.
„Атаките на президента Руто срещу съдебната система … връщат спомените за епохата Мои, когато президентът управляваше изстрелите и той беше съдията, съдебният заседател и екзекуторът – всички могъщи и контролиращи всички ръце на правителството“, Бравин Юри, каза политолог пред Ал Джазира.
Също така имаше противопоставяне на реакцията на Руто от Одинга, главния съдия Марта Куме, Юридическата асоциация на Кения (LSK) и Комисията по съдебната служба.
В изявление от сряда Куме предупреди за риск от анархия, ако независимостта на съдебната власт не се зачита. „Когато държавни или обществени служители заплашват да се противопоставят на съдебните разпореждания, върховенството на закона е застрашено, създавайки почва за преобладаване на анархия в една нация“, се казва в нейната бележка.
LSK призова членовете си да участват в мирен национален протест следващата седмица, тъй като неговият президент Ерик Теури каза, че Руто, като „най-важният пазител на върховенството на закона“, трябва да използва съдилищата, за да оспори съдебни решения.
Президентът, добави Тери, трябва да помни, че е бил облагодетелстван от решенията на съдебната власт след президентските избори през 2022 г.
Одинга нарече атаките на Руто срещу съдебната система неприемливи и каза, че съперникът му е прекрачил границата.
Какво следва?
Според Фейт Одиамбо, заместник-председател на LSK, ако президентът има сериозни обвинения срещу съдебната система, той трябва да ги представи на Комисията за съдебна служба за разследване
„Забележките на президента бяха подозрителни, особено в момент, когато Апелативният съд гледаше делото за таксата върху жилищата, която [изпълнителната власт] обжалва“, каза тя. „Така че това е акт на сплашване за съдиите, които ще гледат тези въпроси. Това, което казваме на президента, е, че той трябва да следва надлежния процес по този въпрос.“
Тя добави, че в допълнение към планираните протести, нейната организация обмисля да съди Руто.
В отговор на критиките, президентският говорител Хюсеин Мохамед каза в сряда, че президентът е обещал да предприеме мерки срещу корумпираните съдебни служители, тъй като вярва в конституцията.
В изявлението не се изяснява дали президентът ще спазва вече дадени от съдилищата заповеди.
Междувременно апелативният съд в четвъртък постанови, че правителството може да продължи да събира таксата до 26 януари, когато съдилищата трябва да решат дали да предоставят допълнително удължаване или да прекратят събирането.
